El Directorio de la Autoridad Portuaria
Nacional fue instalado el
30 de marzo del 2004 y
una de sus primeras
tareas ha sido organizar el
trabajo para la elaboración
del Plan Nacional de
Desarrollo Portuario
(PNDP).
Para la elaboración de este Plan, dado el
mandato establecido en la Ley Nº 27943 y los
plazos tan breves para su preparación que la ley
y el reglamento de la misma fijan, se ha decidido
que la elaboración del Plan tendrá dos fases.
Una primera fase del PNDP será elaborar
un "Plan Macro"; es decir, un plan que contenga
todos los capítulos que dispone la ley, donde
cada uno de ellos tendrá una elaboración a nivel
conceptual sin entrar en detalles.
Esta primera versión será presentada a los
diferentes miembros de la Comunidad Portuaria
(empresas navieras, usuarios intermedios,
usuarios finales, trabajadores, etc.) para recoger
opiniones y tratar de armonizar posiciones
Cuando esta etapa del plan haya sido aprobada
y publicada (aproximadamente en setiembre),
se nombrarán las Autoridades Portuarias
Regionales (APR) y bajo lineamientos de la
Autoridad Portuaria Nacional (APN), éstas
APR elaborarán los planes de desarrollo de cada
uno de los puertos del interior a su cargo.
Cuando estos planes propios de cada puerto
estén desarrollados, volveremos a revisar el
Plan Nacional Portuario para adecuarlo y tener
un Plan integrado. Esto deberá suceder en el
primer trimestre del próximo año.
Se ha conformado una Comisión dentro
del Directorio y un Grupo de Trabajo Nacional,
el mismo que cuenta con un Coordinador.
Este Grupo está recopilando toda la información
existente y los proyectos que hasta la fecha habían sido desarrollados para los diferentes
puertos en el país.
El Mincetur prestará su apoyo para poder
disponer de la información del PENX en lo referente
al Estudio de Mercado.
En este esquema de trabajo se ha previsto la colaboración
de la UNCTAD, quien nos enviará a su
experto Carlos Cañamero (a partir del 12 de agosto),
cuya función estará orientada a ayudarnos a
elaborar los lineamientos del desarrollo futuro de
los puertos y de sus sistemas de administración y
recomendaciones para los procesos de concesión.
Igualmente, se ha conseguido a través del
Instituto de Logística para Iberoamérica (ILI)
la visita del Dr. Rafael Escutia, subdirector de
la Autoridad Portuaria de Barcelona, responsa , responsable
de la infraestructura y las conexiones intermodales,
con vasta experiencia en Puertos del
Estado de España.El Dr. Escutia nos visitará
entre el 5 y 12 de julio próximo.
Ambas visitas se realizarán bajo el auspicio
y apoyo de la Corporación Andina de Fomento
(CAF).
De acuerdo a lo previsto por la Ley de Puertos,
se ha elaborado el Índice del Contenido del
Plan Nacional de Desarrollo Portuario que presentamos
en el recuadro adjunto.
A pesar del corto plazo del que se dispone,
se están realizando los mayores esfuerzos para
que podamos contar con una primera versión
del Plan Nacional de Desarrollo Portuario en el
próximo mes de setiembre.
(*)
Director de la Autoridad Portuaria Nacional
en Representación de la Cámara de Comercio
de Lima.