El Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional fue instalado el 30 de marzo del 2004 y una de sus primeras tareas ha sido organizar el trabajo para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP).

Para la elaboración de este Plan, dado el mandato establecido en la Ley Nº 27943 y los plazos tan breves para su preparación que la ley y el reglamento de la misma fijan, se ha decidido que la elaboración del Plan tendrá dos fases.

Una primera fase del PNDP será elaborar un "Plan Macro"; es decir, un plan que contenga todos los capítulos que dispone la ley, donde cada uno de ellos tendrá una elaboración a nivel conceptual sin entrar en detalles.

Esta primera versión será presentada a los diferentes miembros de la Comunidad Portuaria (empresas navieras, usuarios intermedios, usuarios finales, trabajadores, etc.) para recoger opiniones y tratar de armonizar posiciones

Cuando esta etapa del plan haya sido aprobada y publicada (aproximadamente en setiembre), se nombrarán las Autoridades Portuarias Regionales (APR) y bajo lineamientos de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), éstas APR elaborarán los planes de desarrollo de cada uno de los puertos del interior a su cargo.

Cuando estos planes propios de cada puerto estén desarrollados, volveremos a revisar el Plan Nacional Portuario para adecuarlo y tener un Plan integrado. Esto deberá suceder en el primer trimestre del próximo año.

Se ha conformado una Comisión dentro del Directorio y un Grupo de Trabajo Nacional, el mismo que cuenta con un Coordinador. Este Grupo está recopilando toda la información existente y los proyectos que hasta la fecha habían sido desarrollados para los diferentes puertos en el país.

El Mincetur prestará su apoyo para poder disponer de la información del PENX en lo referente al Estudio de Mercado.

En este esquema de trabajo se ha previsto la colaboración de la UNCTAD, quien nos enviará a su experto Carlos Cañamero (a partir del 12 de agosto), cuya función estará orientada a ayudarnos a elaborar los lineamientos del desarrollo futuro de los puertos y de sus sistemas de administración y recomendaciones para los procesos de concesión.

Igualmente, se ha conseguido a través del Instituto de Logística para Iberoamérica (ILI) la visita del Dr. Rafael Escutia, subdirector de la Autoridad Portuaria de Barcelona, responsa , responsable de la infraestructura y las conexiones intermodales, con vasta experiencia en Puertos del Estado de España.El Dr. Escutia nos visitará entre el 5 y 12 de julio próximo.

Ambas visitas se realizarán bajo el auspicio y apoyo de la Corporación Andina de Fomento (CAF).

De acuerdo a lo previsto por la Ley de Puertos, se ha elaborado el Índice del Contenido del Plan Nacional de Desarrollo Portuario que presentamos en el recuadro adjunto.

A pesar del corto plazo del que se dispone, se están realizando los mayores esfuerzos para que podamos contar con una primera versión del Plan Nacional de Desarrollo Portuario en el próximo mes de setiembre. (*)

Director de la Autoridad Portuaria Nacional en Representación de la Cámara de Comercio de Lima.