Nuevas demandas sociales dificultan manejo
de recursos
Incrementando el gasto fiscal
A criterio del Centro de Investigación Empresarial de la CCL, el problema central de la economía peruana radica en el nivel de egresos del sector público.
Al margen de los recientes
aumentos a maestros y policías, hay
un exceso de gasto corriente que es
utilizado ineficientemente, situación
que es indispensable corregir en breve.
Para dar un
solo ejemplo, se advierte la elevación del
gasto corriente de 10.3%, durante los primeros
cinco meses del año, sobresaliendo el aumento
en 8% del rubro remuneraciones.
Como se sabe,
la estructura del presupuesto es preocupante.
El 62% se destina a gasto corriente, el 26%
al pago de la deuda y sólo el 12% a inversión
y con tendencia a empeorar. Dadas estas cifras,
es evidente la urgencia de la reforma del
Estado y de una integral reforma tributaria.
Déficit
Fiscal
Entre enero
y mayo el resultado primario de todo el sector
público ascendió a S/. 635 millones, nivel
superior a los S/. 372 millones, en similar
período del año anterior.
De este modo, restando
los pagos por concepto de intereses
de deuda, el déficit fiscal asciende
a S/. 720 millones, nivel inferior a
los S/. 896 millones de déficit en similar
periodo del 2002.
En este caso,
la meta fijada con el Fondo Monetario Internacional,
es del orden del 1.9% del PBI, lo cual será
difícil alcanzar en la medida que no se defina
el financiamiento de las nuevas obligaciones
presupuestales, originadas por el incremento
de los salarios a los profesores y policías,
así como por el incremento del presupuesto
para la lucha antiterrorista.
Al respecto,
el CIE de la Cámara de Comercio de Lima, ha
pronosticado un déficit de 2.2% del PBI, al
cierre del año.
Ingresos
En lo referente
a los ingresos tributarios, ha sido sobresaliente
la labor de la administración tributaria al
incrementarse la recaudación en casi 17%.
Empero, el
tramo por recuperar aún es demasiado amplio,
si se tiene en cuenta que el 60% del PBI,
tiene origen en la informalidad.
De este modo,
al problema de exceso de gastos se suma los
aún bajos niveles de ingresos del fisco. Como
se sabe, la presión tributaria es de 12.7%
del PBI, que en la práctica representa más
del 40% del PBI del reducido grupo de contribuyentes,
que sí cumplen con sus obligaciones con el
fisco
En buena cuenta,
gracias al sector privado, que asumió la carga
administrativa de la SUNAT a través del esquema
de retenciones y detracciones, ha aumentado
la recaudación tributaria.