Fernando Grados, gerente general de Dominio Consultores, estima que durante el año pasado las ventas del mercado de cómputo alcanzaron los US$ 532 millones, registrándose un crecimiento de 21% en relación a lo facturado en el 2001.

Para el presente año, prevé un crecimiento del mercado en el orden del 8%, alcanzándose los US$ 574 millones, cerca del 1% del PBI peruano, originándose este mayor movimiento en las expectativas generadas por la implementación del Plan Huascarán y los avances en el proyecto de Gobierno Electrónico, entre otros aspectos.

Como se aprecia en los gráficos adjuntos, dentro de este mercado, los negocios de consultoría y servicios han venido creciendo significativamente, previéndose que sobre ellos descansará el desarrollo del mercado de tecnologías de la información.

En cuanto a la base instalada de computadoras, durante el año pasado se estima que existen 1.17 millones de unidades, de las cuales el 51% corresponden a organizaciones de tipo privado, el 11% al gobierno y el 38% en hogares.

Para el presente año, Dominio estima que la base de computadoras se incrementará a 1.48 millones de unidades, destacándose el crecimiento del segmento de hogares, cuya tendencia puede acrecentarse aún más en los próximos años.

Ensambladas

Grados destaca asimismo que al igual que en otros países de la región, el gran componente de computadoras es ensamblada, alcanzando actualmente el 63% del total existentes y el 72.6% de las ventas realizadas en el último año.

Precisamente por su costo, las computadoras ensambladas normalmente van dirigidas hacia las Pymes y hogares.

Igualmente, se ha apreciado en los últimos años un incremento de las importaciones de equipos usados, mayormente son aquellos dados de baja por las compañías de leasing norteamericanas, por lo que al tener un valor nulo en este país, son exportados a precios ínfimos. Según estudios de Dominio, el 24% de computadoras que ingresaron al país durante el 2002, son máquinas de segunda, en su mayoría de marca. Así, una computadora ensamblada cuesta en promedio US$ 750, pero una Pentium uno o dos de segunda se ofertan a US$ 400.

El contrabando

El gran componente de computadoras ensambladas en nuestro mercado, lo ha vuelto sumamente propenso a ser afectado por el contrabando y la piratería. Estimados de Dominio revelan que el contrabando de partes y piezas ha crecido dramáticamente 50% respecto al 2001, incentivado principalmente por la diferencia arancelaria que tienen los procesadores respecto a las otras partes y piezas de computadoras.

Es importante destacar que en el año 2002 se efectuó una rebaja de los aranceles de 12% a 7% en todos los productos salvo el de procesadores y memorias, dándoles a los contrabandistas un mayor margen de utilidad. Para Fernando Grados, la demanda por computadoras personales más esta ilógica medida, han sido los catalizadores del contrabando.

Como se sabe, la PC ensamblada es un equipo que se arma localmente en el país como un mecano con partes y piezas compradas a distribuidores formales e informales.

El distribuidor informal se caracteriza por comprar partes de dudosa procedencia, no extender factura, o emitir facturas falsas. De esta manera, las partes y piezas de dudosa procedencia son “lavadas” dentro del precio del equipo ensamblado.

Así, tenemos que mientras un equipo formalmente cuesta US$ 608.87, sin considerar el margen de ganancia, una PC de contrabando está siendo ofertada al público en US$ 536.02.

Esta diferencia en precios, además de la evasión impositiva, obedece a que alrededor del 58% del valor de una máquina ensamblada corresponde a las partes de las máquinas que son susceptibles de ser contrabandeadas.

Dada esta situación, Dominio estima que entre el contrabando, la piratería, el reentintado de cartuchos y rellenados de toner, moviliza entre US$ 40 a US$ 50 millones a nivel nacional.

Procesadores

Parte de este estimado de Dominio sobre la magnitud de la informalidad en el mercado de equipos de tecnologías de la Información, se basó en cifras de Aduanas, partiendo de que en el Perú, normalmente se vende el CPU con su monitor.

Entonces, al comparar el número de monitores importados que son destinados para el ensamblaje, versus el número de CPU adquiridos, se aprecia que el 89% de los procesadores vendidos para computadoras ensambladas son de contrabando, tal como se revela en los cuadros adjuntos.

Por esta diferencia, lo dejado de recaudar en arancel, IGV e Impuesto a la Renta, sólo en lo que respecta a procesadores, es de US$ 8.35 millones durante el 2002, y alrededor de US$ 23 millones en los últimos tres años.

Cuando se repite este mismo ejercicio para Discos Duros, los niveles de contrabando alcanzan el 62% de lo finalmente ofertado en el mercado peruano, con una pérdida para el fisco de US$ 4.21 millones en el 2002, y más de US$ 13 millones en los últimos tres años.

En base a estos últimos resultados, Fernando Grados resaltó la necesidad de centrar la acción de fiscalización a nivel de partes y piezas (procesadores, discos duros y memoria), y no sólo a nivel de unidades ensambladas.

Por su parte, Carlos Durand, presidente del Comité de Tecnologías de la Información, señaló que si bien es un avance el haber colocado la partida de procesadores en el ramo de bienes de capital, a efectos de que su arancel se reduzca de 12% a 4%, en otros países de la región, potenciales competidores de productos de valor agregado peruano, los bienes de tecnologías de la información no pagan arancel alguno.