Entre los objetivos planteados en la estrategia de sacar adelante el proceso, mencionó la necesidad de lograr un permanente equilibrio entre el Estado y los Proveedores y que las relaciones entre contratistas sean coherentes.

Sr. Ricardo Salazar Chávez

En cuanto a las tareas que le competen al Estado, señaló la necesidad de una organización clara en materia de contrataciones, relaciones de complementariedad entre entidades estatales, desarrollo de acciones de orientación y prevención, lograr la difusión de conocimientos a nivel nacional en materia de contrataciones e implementar una cultura ética del administrador.
Asimismo, le compete el diseño de la contratación sobre la base de principios, posibilidad de acceso para participar en el sistema de contrataciones públicas, intervención de la sociedad civil a fin de reforzar la solidez del sistema de contrataciones del Estado y fomentar una cultura anticorrupción.

Entre los aspectos críticos vinculados al Sistema Contractual del Estado, Salazar destacó la necesidad de mejorar la Ley 26850 para agilizar la contratación sin perder seguridad, así como compatibilizar las normas del Presupuesto y de otros sistemas administrativos con las de contratación. También se requiere fomentar la participación activa del Estado y de los Proveedores en la protección conjunta del sistema de Contrataciones del Estado.

INVERSIONES REGIONALES

Por su parte, el Consejo Nacional de Descentralización (CND) viene trabajando con el objetivo de que las futuras regiones puedan ser espacios capaces de atraer la inversión privada, sea nacional o foránea, y obtengan así beneficios concretos para cada una de ellas.

“Las regiones no van a crecer más con lo que se ha designado en el Presupuesto de la República. Lo único que nos permitirá crecer y crear empleo para mejorar la calidad de vida de las regiones, es la inversión privada”, señaló el presidente del CND, Dr. Luis Thays Díaz.

Explicó que por lo general el Estado requiere adquirir productos en grandes cantidades y quienes pretendan atender estas necesidades, deberán cumplir con ciertas exigencias cuantitativas y de calidad, algo que muchas de nuestras Pymes no están en condiciones de hacer.

Dr. Luis Solari, Presidente del Consejo de Ministros

Ante esta perspectiva, Thays consideró que los nuevos gobiernos regionales deberán apoyar a las Pymes, no sólo a través de sus compras, sino impulsando la formación de consorcios que les permitan incrementar su capacidad productiva, así como homogeneizar su producto para que el Estado pueda contar con un producto de calidad estandarizada.

“Con el apoyo de Prompyme, los Gobiernos Regionales podrían tener un inventario de todas las Pymes que trabajan en su región y en el caso de necesitar hacer adquisiciones, escoger a su criterio cuáles deberían ser favorecidas, como podrían ser aquellas que ofrecen productos de mejor calidad y den empleo a un mayor numero

de personas”, agregó.

MICRO-FINANZAS

Asimismo, señaló que ante la falta de atención de la banca comercial al sector Pymes, son las entidades de microfinanzas las que se presentan como la opción donde deberíamos trabajar y dotarlas de mecanismos de seguridad que les permitan una mayor capacidad financiera y ofrecer tasas de interés adecuadas, de tal forma que se conviertan en una banca estable de préstamos para las Pymes.

Samuel Gleiser Katz, presidente de PERUCÁMARAS , Fernando Villarán, Ministro de Trabajo y Juan Infante, director de PROMPYME, durante el evento

Al respecto, el gerente general de Cofide, Marco Castillo Torres, explicó que en el caso del apoyo financiero a las Mypes, Cofide atiende a cerca de 65 entidades del sistema financiero, de las cuales casi el 70%, son entidades financieras que atienden el sector de la micro y pequeña empresa, como Cajas Municipales, Cajas Rurales, Edpymes, etc.

Mencionó que Cofide ha creado el producto Microglobal, que reúne a la fecha un total de 126,759 beneficiarios y ha efectuado un desembolso durante el período de enero a octubre de este año, de US$ 12.4 millones.

El otro programa Propem BID, viene beneficiando a más de 10,800 Mypes y ha desembolsado en igual período de análisis, cerca de US$ 9 millones, mientras que en el programa Hábitat Productivo, el desembolso fue de US$ 3.2 millones, pero agrupando a más de 66,600 beneficiarios. El stock de créditos desembolsados en sus tres programas, superan largamente los US$ 150 millones.

Además de atender el mercado financiero local, Castillo señaló que cumplen una labor de fortalecimiento de las instituciones financieras y especializadas en la Mype, brindando capacitación y consultoría especializada en la mejora de la gestión y el crédito.

Dentro de los servicios de desarrollo empresarial, señaló el apoyo directo de la entidad en la creación, desarrollo y competitividad de las Mype y a través de convenios con las diferentes Cámaras de Comercio del país, Foros de Inversión, brindando información, orientación, formalización, capacitación y organización de la oferta para compras del Estado.

DIFICULTADES

El gerente general del Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa (COPEME), Jack Burga C., coincidió en señalar que las Compras del Estado conforman el nuevo mercado para las microfinanzas y una oportunidad para otorgar créditos en gran escala y de rápido retorno, generando a su vez un mayor fortalecimiento de la Mype.

Informó que al interior de la cartera de créditos de las instituciones de microfinanzas en el Perú, las Cajas Municipales son las que vienen liderando el ranking, seguido de los Bancos y Ong’s. Un poco más atrás se ubican las Cajas Rurales, Edpymes y las Cooperativas de Ahorro y Crédito.

Entre las dificultades que no facilitan el desarrollo de este nuevo mercado de compras estatales a favor de las Pyme, Burga señaló el corto lapso de tiempo para realizar la gestión y otorgamiento del crédito, el bajo patrimonio que garantice el crédito y el número importante de Pymes productivas que se encuentran en la base de datos de las empresas de información de riesgo.
Asimismo, refirió que hay desconocimiento de las instituciones de microfinanzas del riesgo crediticio de las Pymes y la demora en el pago por parte de las instituciones públicas, incrementa lamentablemente el costo financiero para el otorgamiento final del crédito.