Como se sabe, en el último encuentro de Santa Cruz, Bolivia, los países andinos acordaron aprobar el AEC antes de diciembre del 2003, sin embargo, por los acuerdos tomados en Panamá en los sectores de acceso al mercado, agricultura, servicios, inversiones y compras gubernamentales, se convino que en este proceso de integración, deberán notificar su arancel consolidado antes del 15 de abril de ese año.

En ese sentido, los países andinos al tener una vocería única en el Consejo de Negociaciones Comerciales del ALCA, deberán concretar su arancel externo antes de esta última fecha.

NUEVA PROPUESTA

La aceleración de las negociaciones del AEC ha sido relativamente frenada por la propuesta colombiana de incluir un nivel adicional de 15%, a la escala aprobada en Santa Cruz, Bolivia, de 0%, 5%, 10%, y 20%.

Al respecto, la Cámara de Comercio de Lima, se ha pronunciado en contra de esta iniciativa, considerando que el Perú es el principal impulsor del escalonamiento de 0% y 5% para insumos y bienes de capital, y 10% y 20% asignados a bienes de consumo y sensibles, por lo que nuestras autoridades deben mantenerse firmes en esta posición y evitar una infructuosa prolongación del debate del Arancel Externo.

Actualmente el 21% del universo de partidas arancelarias del Perú está sujeta a una tasa de 4%, el 18% a un nivel de 7%, el 46% en un promedio de 12%, y el 15% restante de partidas sensibles tiene un arancel de 20%.
En este contexto, la CCL considera indispensable que cualquier modificación en la estructura arancelaria del país, sea debatida técnicamente con las empresas, pero previamente el Gobierno debe tener un concepto claro de qué es lo que al Perú le conviene en esta materia.

De lo contrario, la posición peruana estará sujeta a los vaivenes de las confrontaciones que pueden haber entre los que proponen un arancel con mayor dispersión y los que optan por un nivel casi plano. En consecuencia, el Gobierno debe contar con una posición puntual sobre este tema y obviamente consolidarla con las propuesta de los empresarios.

Esta posición, necesariamente tiene que enmarcarse en una Política de Estado para el Comercio, cuyo diseño desde luego debe partir del flamante Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, con el aporte de las propuestas empresariales.

FORO EMPRESARIAL

Más allá de estas discusiones internas, se debe tomar conciencia que el ALCA se encuentra a la vuelta de la esquina y por ello es indispensable valorar en su verdadera magnitud este proceso de integración regional, el más ambicioso que se halla llevado a cabo y que nos permitirá formar parte del área de libre comercio más grande del mundo.

En ese sentido, la Comisión ALCA Perú, que monitorea la Cámara de Comercio de Lima, luego de efectuar giras informativas por el interior del país, ha encaminado sus esfuerzos para difundir el proceso ALCA, en el Congreso de la República, considerando que este Parlamento será el que refrende los acuerdos adoptados antes de diciembre del 2004.

En ese sentido, el pasado 28 de junio, los representantes de la Comisión ALCA Perú, presididos por el Ing. Samuel Gleiser Katz, efectuaron una detallada presentación sobre los alcances del proceso ALCA.

Asimismo, la Comisión ALCA Perú, viene organizando el II Foro Nacional ALCA, a realizarse el próximo 14 de agosto en Lima, y el I Foro ALCA/Andino que se desarrollará un día después. Ambas reuniones ayudarán a consolidar la posición peruana y de la Comunidad Andina en el VII Foro Empresarial de las Américas, que se desarrollará del 30 de octubre al 1 de noviembre en Quito, Ecuador.

De esta manera, la Comisión ALCA Perú asume un papel de liderazgo en la región andina, en lo concerniente a la formulación de propuestas concretas a ser incorporadas en los diferentes grupos de trabajo del Consejo de Negociaciones Comerciales del ALCA.