La
Importancia de crear
Zonas de Actividad ..........................Logística
No obstante, se requiere
para ello una política de Estado y una estrategia
de integración por parte del Gobierno, que
contribuyan a constituir al Perú en un centro
de distribución logística de Sudamérica
para y desde la Costa del Pacífico Sur, identificando
las zonas donde establecer las plataformas de servicios,
que deben funcionar como unidades económicas
integradas, que articulen todos los componentes
que participan alrededor del comercio internacional,
como puertos, almacenes, redes viales, servicios
conexos, etc.
Es preciso formular
una adecuada legislación que promueva la
inversión y permita desarrollar una industria
de servicios de manera competitiva, la cual otorgará
mayor valor agregado a los componentes de la plataforma,
y así, por ejemplo, los puertos adquieran
más valor y se puedan lograr concesiones
más ventajosas.
En cuanto a infraestructura
poseemos aeropuertos internacionales, ubicados en
Iquitos (Nor Oriente), Madre de Dios (Sur Oriente),
Callao y Pisco (Centro), Arequipa y Tacna (Sur),
Piura y Chiclayo (Norte) y una red de Puertos de
mediano calado (Callao, Pisco, Matarani, Ilo, Paita)
y potencial para el desarrollo de Mega Puertos (San
Juan al Sur y Bayóvar en el
Norte, además de rutas fluviales
susceptibles de convertirse en hidrovías.
PLATAFORMAS
Mientras que las plataformas podrían
comprender a las regiones identificadas como la
Macro Región Nor-Oriente, conformada
por Piura (puertos Paita y Bayóvar, eje vial
Sullana-Guayaquil, y puertos fluviales Saramiriza
y Pebas), Iquitos-Manaos (Brasil), incorporando
la red fluvial del Amazonas y sus afluentes Napo
(Ecuador), Putumayo (Colombia), Ucayali (Pucallpa),
Huallaga (Yurimaguas).
La Macro Región Sur,
que agrupa a Arequipa (puertos Matarani e Ilo, aeropuertos,
carreteras, articulación centro-oeste) con
Bolivia y Brasil (Estados Amazónicos de Acre,
Rondonia y Mato Grosso) y la Macro Región
Centro, constituida por los puertos de Chimbote,
Lima y Pisco con los corredores viales hacia Huánuco,
Huancayo y Ayacucho y el Puerto Fluvial de Pucallpa.
En base a este análisis de
las regiones, la Cámara Nacional de Comercio,
Producción y Servicios, considera la importancia
de implementar Zonas de Actividad Logística
(ZAL), definida como el área dentro del recinto
portuario que goza de un régimen especial,
permitiéndose la realización de actividades
y servicios complementarios de valor agregado a
la mercadería que ingresan para su reexportación
exonerada de impuestos, pero sin cambiar la naturaleza
del bien. En cambio, de internarse en territorio
nacional tendrían que pagar los tributos.
Es decir se requiere un sistema eficiente
y competitivo para la circulación de mercancías
y poner al alcance del