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las
economías nacionales para estar en
condiciones de integrarse a los mercados mundiales.
En las dos últimas décadas,
principalmente la de los 90’s, si bien
las tasas de desempleo han llegado a crecer
casi el doble, para el ex director de la OIT,
los cambios en la estructura del empleo constituyen
un proceso que puede entenderse, en general,
“como positivo” en cuanto a privatización,
terciarización, informalización
y precarización, se refiere.
Otros efectos que merecen tomarse como referencia
son el aumento de la productividad y el aumento
de los diferenciales de salarios entre trabajadores
con mayor y menor capacitación.
Pero ha habido también consecuencias
negativas como un aumento de la inestabilidad
e inseguridad laboral, la desigualdad y la
diferenciación social con exclusión
social.
GLOBALIZACIÓN
Y FUTURO
Tokman plantea dos desafíos que a su
parecer genera la globalización y la
integración económica. El primero
se refiere a cómo regular el proceso
para que la expansión del comercio
vaya acompañada de progreso socio laboral.
De acuerdo con el mecanismo multilateral de
la OIT, se ha llegado a puntos básicos
como la no vinculación del comercio
con las condiciones laborales, el no traslado
de las condiciones laborales de los países
desarrollados a los que se encuentran en desarrollo
y la no expansión del comercio sobre
la base de la violación de los derechos
de los trabajadores.
El segundo desafío está centrado
en la adecuación de las políticas
laborales y el empleo a esta nueva situación
de globalización.
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El especialista señala que frente a
este reto han salido a su encuentro tres estrategias.
La primera es de flexibilidad laboral y reducción
de costos laborales, que se ha convertido
en la estrategia defensiva adoptada por la
mayoría de los países. La segunda
es la modificación de los sistemas
de relaciones laborales, a través de
los procesos de negociación colectiva
a nivel de empresas.
La última estrategia, tiene que ver
con el problema de la empleabilidad y la inestabilidad
ocupacional.
Dado que se acabó el empleo “de
por vida”, es necesario generar las capacidades
para enfrentar las nuevas oportunidades de
empleo y al mismo tiempo cambiar las formas
de protección del puesto de trabajo
a las personas, es decir, que el tránsito
no se transforme de hecho en una penalización
para aquellos que deben abandonar su trabajo.
CONCLUSIONES
Víctor Tokman, deriva de todo lo anterior,
tres conclusiones. La primera es sobre los
efectos. “Tenemos efectos esperados positivos,
pero tenemos efectos negativos en la transición
y estamos en una situación de una mayor
vulnerabilidad frente al desempleo”.
La segunda conclusión es preguntarnos
hacia dónde van los sistemas de relaciones
laborales. “Yo creo que hay una tendencia
a la convergencia de resultados, pero no habrá
un sistema único universal de relaciones
laborales” refiere el especialista, quien
agrega la existencia de un doble proceso,
por un lado un piso laboral universal y, por
el otro, sistemas de relaciones laborales
nacionales diversos que compiten globalmente.
Por último, los factores de éxito
que a consideración de Tokman caben
dentro de este desafío son la flexibilización
con protección y con respeto a los
derechos fundamentales de los trabajadores
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