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el
efecto va a ser el mismo.
¿Cuáles
son los sectores que se verían beneficiados de la integración
de la CAN con el MERCOSUR?
Es difícil hacer una previsión al respecto, pero yo le diría
que el sector manufacturero. Está empíricamente demostrado
que el mercado regional andino y también el mercado sudamericano
es una plataga un paso razonable, un paso suficientemente amplio para
que pueda prepararse a competir En la CAN hay un proyecto en la política
agrícola comunitaria que puede servir de refuerzo a las políticas
nacionales para que esector pueda competir en «x» cantidad
de años con el sector agrícola no sólo de MERCOSUR
sino de los
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El director general de la CAN, Víctor Rico Frontaura, afirma
que una vez constituido el ALCA, los acuerdos sub regionales y las negociaciones
entre los mismos deben de prevalecer. Asimismo, sostiene que un elemento
fundamental para revitalizar el bloque regional es consolidar la Unión
Aduanera y adoptar entre nuestras naciones el polémico Arancel
Externo Común de 15%, 10% y 5%.
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Estados Unidos y Canadá, cuando tengamos el ALCA.
¿Qué
medidas son necesarias para revitalizar el bloque regional?
Bueno, yo creo que un elemento fundamental es consolidar la unión
aduanera. La Unión Aduanera del MERCOSUR al igual que la Unión
Aduanera de la CAN, tiene en estos momentos una serie de imperfecciones
porque muchas veces se piensa que cuando estamos hablamos tanto de este
concepto como del Arancel Externo Común estamos hablando de protección.
Desde aquí debo señalar que un Arancel Externo Común
puede significar una mayor protección pero no es necesariamente
lo mismo.
¿Qué
sentido tiene o debe tener?
De lo que estamos hablando es de tener las mismas condiciones de acceso
entre los cinco países para la producción que viene de afuera
de nuestra región, igualar las condiciones de competencia y de
acceso de tal manera que las ventajas sean las de disponer de un mercado
ampliado. Tenemos que igualar la cancha.
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¿Qué
les diría entonces a los fundamentalistas del arancel plano?
Yo les diría que no se equivoquen y que no direccionen de manera
equivocada a la opinión pública. En la CAN no estamos pensando
en volver a niveles de protección, a niveles de escalonamiento
que estén fuera de lugar. Cuando nosotros buscamos como objetivo
la conformación de la Unión Aduanera y de adoptar el Arancel
Común estamos hablando de un arancel externo totalmente compatible
con la realidad, con la ética internacional, con el proceso de
globalización. Queremos mejorar la competitividad de nuestras economías,
pero para ello el mercado andino no debe ser un objetivo en sí
mismo sino una plataforma para poder competir de mejor manera con economías
más desarrolladas
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como
la de los Estados Unidos, la Unión Europea y la comunidad asiática.
¿Qué
beneficios concretos nos proporcionaría renunciar al manejo autónomo
de nuestra política arancelaria?
Adoptar y mantener un Arancel Externo Común en un horizonte de
mediano y largo plazo, nos podrá brindar seguridad jurídica
y previsibilidad a los agentes económicos, porque ninguno de nuestros
países va a poder modificarlo unilateralmente. Yo creo que hay
muchas ventajas en tener un Arancel Externo Común: Se igualan las
condiciones de acceso, se elimina la discrecionalidad en el manejo de
la política arancelaria, se aumenta el poder de la negociación
así como la capacidad de negociación conjunta frente a terceros,
etc. Esas son las tres ventajas más importantes
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