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Julio 2001 -  No. 2299

Revista 2299
¿Cuál será el programa económico que aplicará el Dr. Alejandro Toledo cuando asuma la Presidencia de la República? ¿Será un paquete reactivador para el corto plazo? ¿Serán suficientes esas medidas o deben ser acompañadas por otras de largo aliento?
Aunque ciertas medidas son de conocimiento público, el gobierno de Perú Posible (PP) tiene por finalidad desarrollar un plan de reactivación de la demanda interna mediante un conjunto de medidas de corto plazo y la dación de algunas políticas sectoriales.

El desarrollo de las políticas sectoriales serán dadas inicialmente para el corto plazo, pero irán acompañadas de programas de larga vida para evitar caer en los tiempos recesivos, como generalmente se presentan cada vez que hay períodos de expansión económica que reactiven la demanda doméstica.
En el campo de la reactivación, se plantea como mecanismos, el uso de políticas fiscales y monetarias expansivas, reducción de impuestos, incrementos de sueldos en el sector público (contenidas en el ejercicio presupuestal 2001-2002) y la eliminación de ciertas exoneraciones tributarias.
Según los análisis del BBVA, cuyo gerente de Estudios Económicos es Luis Carranza, el uso de los instrumentos fiscales y monetarios para reactivar a la economía generaría una ampliación del déficit fiscal, lo cual podría inducir a los agentes económicos a postergar las decisiones de inversión si anticipan que el modelo implementado no es sostenible en el mediano plazo.
Lo más recomendable para reactivar a la economía sería poner el énfasis en la inversión privada, utilizando para ello los procesos de privatizaciones y concesiones.

AGRICULTURA
En el campo sectorial, las propuestas se concentran en los llamados "sectores olvidados", donde la agricultura juega un rol determinante. En varias ocasiones, el presidente Toledo se ha referido al campo como el terreno propicio para reiniciar la transformación del país, porque se absorve mano de obra masiva.
En este rubro se plantea mejorar el marco legal de las leyes de tierras y aguas, particularmentesobre derechos de propiedad. Se propone también, mejorar la infraestructura vial con la finalidad que los agricultores puedan acceder a los mercados con facilidad. Eso es una realidad que debe ser cambiada. Quienes conocen el interior del país se darán cuenta que la falta de carreteras es una limitación que tienen los agricultores para sacar sus productos y comercializarlos en los mercados de las principales provincias.
Sin embargo, el programa de PP en el campo también se sustentará en el financiamiento que deben tener las campañas agrícolas mediante el prometido Banco Agrario o entidad que cumpla con esos objetivos.

INDUSTRIA
Este sector registra una caída de 2.1 % en los primeros cuatro meses del año, confirmando la tendencia decreciente de sus indicadores desde el año pasado, perdiendo dinamismo progresivamente.
Para aliviar en parte esta situación y aplicar medidas de reactivación en el corto plazo, el gobierno de PP está diseñando estrategias para combatir el contrabando. También se revisaría las normas sobre el ingreso de autos usados, al tiempo de reducir el ISC aplicados a los autos nuevos.
En los planes del ministro Pedro Pablo Kuczinsky, quien estará al frente de la cartera de Economía, habrá una mayor promoción por los productos locales mediante las PYMES y el propio gobierno mediante el programa de compras estatales.

CONSTRUCCION
El otro rubro que lideraba el crecimiento del PBI, también tendrá prioridad en el nuevo gobierno. Este sector que por su capacidad de absorción de mano de obra y su efecto multiplicador en otros sectores jugará un rol destacado. El replanteo del programa Mivivienda se orienta hacia la conversión del fondo de una aseguradora hipotecaria de capital mixto, a fin de fortalecer la construcción de viviendas. Este programa supone una generación de US$ 4,000 millones en hipotecas en seis años, suficientes para financiar 350,000 viviendas populares.

SECTOR EXTERNO
Las estadísticas oficiales disponibles hasta el mes de marzo revelan que el comercio exterior continúa mostrando resultados menores, tanto en las exportaciones como en la importaciones, destacando el incremento de las exportaciones no tradicionales.
Como ya lo había anunciado el flamante ministro de Economía del nuevo régimen, Pedro Pablo Kuczinky, el esfuerzo del gobierno se orientará en fortalecer el comercio exterior, particularmente en las exportaciones no tradicionales.


EVOLUCION DE LA ECONOMIA

SECTORES ABRIL
ENE
ABR
Agropecuario
-5.4
-2.4
Pesca
46.4
1.6
Minería
0.4
-2.6
Manufactura
2.4
-2.1
Electricidad
3.5
2.1
Construcción
-7.8
-14.5
Comercio
-1.1
-1.5
Financiero
-1.1
-1.5
PBI GLOBAL
-0.9
-2.2
Fuente: INEI

 






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