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Los
indicadores internos revelan que para el primer
trimestre de este año tendremos una
caída en el producto global, explicado
en la contracción del sector construcción
y algunas ramas de manufactura.
Esto es resultado de dos fenómenos.
Por un lado, la desceleración del gasto
público que debido a excesos que se
cometieron en el pasado ahora se está
tratando de ajustar para converger en un resultado
más equilibrado de las cuentas fiscales.
Por el otra lado, tenemos la prologada situación
política electoral que viene también
contribuye a la desaceleración de la
inversión privada dentro de un contexto
de incertidumbre, sobre todo cuando no se
sabe la orientación del siguiente gobierno.
Tenemos estos dos fenómenos que aunados
a un contexto internacional negativo y con
salida de inversiones del país, determinaron
que la situación se agrave en el Perú.
Por ello que la demanda agregada se está
desacelerando.
¿Son
suficientes para reactivar la demanda interna
las medidas que se están aplicando
o se requiere algún shock de confianza
para impulsar el consumo doméstico?
Ahí está el asunto. Las medidas
que se están tomando por parte del
MEF están destinadas a equilibrar el
presupuesto. Considero que eso está
bien porque una economía no puede crecer
de manera desbalanceada. Si se tiene un gasto
fiscal excesivo, los agentes anticipan que
esta situación no puede mantenerse
de manera permanente, por lo tanto no reaccionan
favorablemente frente a ella, al contrario,
contraen su inversión y en casos extremos,
ocurre fuga de capitales.
En ese sentido, está bien que se equilibre
el presupuesto. Mi impresión es que
la meta del 1.5 % del PBI para el déficit
es un poco excesiva porque partimos del déficit
del 2,9 % del 2,000 y porque la economía
está en un franco proceso de recesión.
Por el lado fiscal, las medidas reactivadoras
basadas en la reducción de impuestos,
no creo que genere mayores inversiones. A
ello debemos agregarle un contexto de incertidumbre
política demasiado grande.
Considero que una de las formas para generar
un impacto positivo sobre la demanda agregada,
que está faltando ahora, no es tanto
por el lado fiscal, sino por la inversión
extranjera y no por la inversión privada,
porque nuestras empresas no están pasando
una buena situación patrimonial.
¿Ayuda
en algo la reasignación del gasto público?
Si se puede hacer algo, porque los esfuerzos
han sido un poco tímidos. Por ejemplo,
se puede hacer más en la reasignación
del gasto en el sector construcción.
Ahí todo está ligado más
al componente importado. Se podría
reducir algunos gastos y reorientarlos al
proyectos de construcción que genera
nuevos puestos de trabajo. Esto puede ayudar
a reactivar la demanda interna. Aparte de
ello, no creo que la política fiscal
tenga algún shock reactivador.
¿Pero es apropiado el contexto internacional?
Bueno, Estados Unidos está enfrentando
ahora una situación de desaceleración
de su economía, aplicando políticas
fiscales y monetarias expansivas par lograr
la reactivación. La administración
Bush, vía la Reserva Federal (FED),
puede tomar esas decisiones porque parte de
una posición fiscal muy holgada. Tienen
superávit y los pronósticos
son impresionantes para los próximos
años.
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¿No
obstante tener una balanza comercial deficitaria?
Eso le pone ciertos límites, pero por
el lado fiscal, ciertamente no tienen ningún
problema. No creo que se genera un ataque
especulativo contra el dólar. El euro,
para que llegue a competir con el dólar
aún le falta muchos años.
Ahora, por la desaceleración de la
economía estadounidense, su balanza
comercial se reducirá. También
los influjos de capital de los EE.UU. bajarán.
Es decir, se producirá el denominado
efecto "aspiradora" (absorción
de ahorro mundial), aunque este fenómeno
podría terminar este año.
En el caso de los países emergentes,
creo que es una buena oportunidad aprovechar
esta coyuntura y evitar que todo el ahorro
se vaya a Europa.
Por ejemplo, en los casos de Argentina y Brasil,
países que están pasando por
un situación delicada ya están
trabajando para atraer parte de ese capital.
Considero que el Perú debería
sumarse a este esfuerzo y atraer ese capital
que desde hace tres años no viene al
país.
¿Qué
elemento atractivo tendría el Perú
para que los capitales lleguen a la brevedad
posible?
Creo que hay mucho por hacer en concesiones
y privatizaciones. Aquí hay una agenda
impresionando. No olvidemos que esto está
paralizado prácticamente desde 1996.
Incluso, tenemos algunos proyectos técnicamente
listos, sólo falta la decisión
política de hacerlo. Esto no debemos
desestimarlo. No debemos ver a las concesiones
y privatizaciones como algo importante para
la tasa de crecimiento de largo plazo, sino
como un shock de demanda interna.
¿La
situación actual lo permitiría?
En primer lugar, soy un convencido que el
mercado funciona como el mejor asignador de
recursos. Cuando el mercado no funciona hay
que averiguar porqué no lo hace. En
el caso que hayan "externalidades"
muy grandes y el mercado no funciona bien,
ahí sí le compete un rol al
Estado. Como ejemplo, los sectores de educación,
salud e infraestructura, ahí sí
debe intervenir el Estado para subsidiar esas
actividades. En muchos casos, la prestación
de estos servicios puede hacerlo el Estado
de una manera más eficiente
Mencionamos los "voucher" que puede
entregar el Estado para que los padres puedan
matricular a sus hijos en escuelas privadas.
Ahí se generaría que las escuelas
privadas puedan competir para captar a eses
alumnado subsidiado por el Estado, y donde
la calidad de la educación
mejoraría
notablemente.
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INDICADORES
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Rubro
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Enero
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Febrero
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Inflación
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0.19%
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0.25%
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PBI
Total
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-1.6
%
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