Los objetivos de la Comisión están orientados a seguir proponiendo alternativas de solución a las principales dificultades que encuentra el Gobierno en sus esfuerzos de integración continental para el año 2005. Por esa razón, el Foro Nacional "El Perú en el Area de Libre Comercio de las Américas: La empresa privada, reto y oportunidades", se constituyó en una buena oportunidad para que los Grupos de Trabajo que integran la Comisión ALCA/Perú presenten sus propuestas que servirán, sin duda alguna, al debate hemisférico como parte de las propuestas peruanas a la Cumbre Ministerial que se realizará en Buenos Aires, en abril próximo. Para el Ing. Samuel Gleiser, el proceso de integración hemisférica es fundamental para impulsar el desarrollo económico del país, no sólo por la apertura a nuevos mercados, sino por las posibilidades de comercializar productos peruanos en los países americanos. De esta manera se refuerza el programa para impulsar las exportaciones.

El proceso de integración del ALCA requiere que los sectores público y privado de los países americanos alcancen un consenso en las negociaciones para instaurar una zona de libre comercio y libre mercado, fue la conclusión del Primer Foro Nacional que recientemente organizó la Comisión ALCA/Perú, que preside el Ing. Samuel Gleiser Katz.

Ministro de industrias, Juan Incháustegui, Ing. Samuel Gleiser e Ing. Roque Benavides,en la inaguración del I Foro Nacional ALCA/Perú

Efectivamente, uno de los objetivos que tiene el Gobierno, es precisamente equilibrar la balanza comercial que desde 1992 es deficitaria. En ese escenario, el proceso de integración del ALCA permitiría a los productores peruanos llegar a mercados donde actualmente no pueden hacerlo.
Para el presidente de la Comisión ALCA / Perú la implementación de una zona de libre comercio continental para el 2005 implica necesariamente un diálogo entre los sectores empresariales y gubernamentales.

En opinión del Dr. Hugo Sologuren, coordinador del grupo de Compras Gubernamentales, este acercamiento debe definir lo que quiere cada país para desarrollar su economía sin afectar a otras naciones. De esta manera, sus representantes pueden negociar en los foros internacionales con propuestas que solucionen sus principales problemas. Es decir, en un "lenguaje que todos entiendan y acepten".

En opinión de Mercedes Araoz, coordinadora del grupo Política de Competencia, las negociaciones entre el sector privado y el Gobierno tienen que darse de manera abierta.

Sin embargo, en su calidad de docente de la Universidad del Pacífico, Araoz es testigo de cómo en nuestro país, el mundo académico conjuntamente con los empresarios - a través de la Comisión ALCA/Perú y el Gobierno- han establecido un vínculo de trabajo para facilitar las negociaciones en el proceso de integración hemisférica.

No obstante, lamenta que en otros países de la región no haya ocurrido lo mismo, porque las propuestas oficiales no responden a los intereses de sus respectivos grupos de trabajo como el privado o académico.

Sobre el particular, Hugo Sologuren recomienda que es necesaria la creación de comisiones ALCA en todos aquellos países donde no existan y, a partir de ahí, activar Consejos Empresariales subregionales en el marco de la Comunidad Andina, Mercosur y otros, con el objetivo de unificar posiciones y tener una mayor capacidad de negociación con los demás bloques.

RETOS
A grandes rasgos, Pedro Gamio, coordinador del grupo de Acceso a Mercados, menciona que la importancia del ALCA radica en la facilitación de medidas que permitan a los negocios ser más rentables porque se amplían los mercados a nuevos productos y servicios.

Efectivamente, el ALCA hace referencia a un acuerdo arancelario hemisférico que pretende en forma gradual llegar a un arancel externo común. De tal forma que se establezca un área continental de libre comercio y libre mercado en el corto plazo. Esta ventaja, según Hugo Sologuren, significaría ciertos beneficios, siempre y cuando se logre desarrollar un plan que compense las desigualdades del mercado latinoamericano.

"La obtención del acuerdo significaría para el Perú, ser socio de un mercado intrarregional, con las consecuentes ventajas para el desarrollo de la industria, agricultura, comercio y servicios, así como de las relaciones comerciales y económicas con otros mercados o grupos integrados", dice.

Sologuren cree que la estandarización de la legislación comercial y aduanera en las Américas, eliminará las inequidades actuales del comercio en la región (medidas para-arancelarias, fitosanitarias, cuotas y otras) y permitirá atraer grandes inversiones dentro de un mercado estable, unificado y potente al consumidor.

Pero, el ALCA como todo proceso de negociación comercial, implica una serie de retos. Uno de ellos, según Mercedes Araoz, es que tenemos que ser hábiles en las negociaciones, para lo cual es necesario incidir nuevamente en la interacción de los sectores privado y público.

"A pesar de tratarse de un acuerdo preferencial de comercio -agrega- es importante que tengamos conciencia de algunos asuntos que no nos son familiares. Por ejemplo, los intereses de algunos países más desarrollados sobre el medio ambiente o condiciones laborales. Debemos determinar cuáles son los intereses prioritarios en el país.

De la misma manera, vale la pena resaltar que, como subproducto de esta negociación, se están dando acuerdos entre subregiones como la Comunidad Andina con el Mercosur, y esto podría reforzar algunas posiciones de nuestros países frente a los países que conforman el NAFTA".

Entre las principales propuestas para el debate continental, Alan Fairlie, coordinador del grupo de Servicios, plantea profundizar la liberalización del comercio de servicios en el hemisferio y que los países del ALCA cumplan con la normatividad, dando a conocer cuáles son los principales obstáculos al comercio de servicio.

Asimismo, propone el fortalecimiento de los órganos reguladores para mejorar la calidad del sector institucional y tratar de standarizar las normas en el ámbito hemisférico, permitiendo una mayor competencia.

"La urgencia de una estrategia de negociacion para el ALCA, la cual se extiende para todo el ambito comercial peruano, es apremiante pues existe la intencion incluso de adelantar la fecha final del acuerdo y no esperar al 2005. Es cierto que el I Foro ALCA ha permitido convocar a la empresa privada y la sociedad civil para discutir en detalle lo que aspira a a ser la posición peruana, pero ello debe entenderse como un proceso que requerirá de más acciones en el futuro y en especial de mayor ccordinación con el sector público".