Si comparamos el inicio de año, donde había una sensación de impotencia, con el clásico “cinco año más” para referirnos a la reelección presidencial.

Ahora, en pocos meses, notamos que todo se transformó. Tenemos un sentido de esperanza y con un gobierno de transición con amplio respaldo de aceptación popular. Hemos tenido de todo con una velocidad abismal.

¿La administración Paniagua está cumpliendo su cometido?

Es un gobierno de equipo. Ahora los ministros son ministros y no secretarios que esperan que el presidente diga todo. Hay mayor representatividad. Tienen funciones y tares, aunque limitada por el tiempo, que son valoradas por todos.

¿Qué pasará en el futuro?

El Perú está encontrando su rumbo. El Gobierno de Transición está trabajando para dejar la casa en orden.

Definitivamente, el gobierno que asuma sus funciones en julio tendrá el respaldo no sólo del país, sino de la comunidad financiera internacional.

¿Los candidatos garantizan esa posibilidad?

Sí, aunque una cosa que me preocupa es la visión de país que debemos tener todos. No se trata de presentar fórmulas para hacer tal o cual cosa, sino una visión de futuro, una visión de país.

Los candidatos deben pensar en el largo plazo. Por cierto que importa el corto plazo, pero los planes a futuro son los que nos permitirán saber qué será del Perú en los próximos años.

¿Fomentar un compromiso de largo plazo entre los candidatos?

Eso sería ideal. Todos deberían contemplar en sus programas de gobierno un plan integral que refleje la visión de país. ¿Qué es lo que queremos para el Perú? ¿Adónde queremos llevar al Perú? ¿Cómo alcanzar el ansiado desarrollo económico?

Todos esos postulados deben contemplarse en ese compromiso que todos debe asumir, cualquier sea la tienda política.

Pero todo ello debe darse en un marco de pleno respeto a los principios democráticos. La democracia es la base de cualquier sociedad que quiere vivir en dignidad y el Perú está ahora en ese camino.

Sagasti :" Respetemos los principios democráticos"

Hablando de democracia, ¿con el distrito múltiple habrá mayor representatividad popular?

En primer lugar debemos recordar cómo surgió el distrito único. La Constitución de 1993 que fue diseñada a la medida para ejercer el poder de una manera vertical, centralizada y concentrada  en el Poder Ejecutivo, para lograr de esa manera, entregar el  mayor poder al presidente y a su “camarilla”.

Lo que se ha hecho es rectificar en primer lugar un grave error y un despropósito cuando se aprobó el distrito único. No olvidemos que en la Constitución de 1993 se especificaba que este distrito único sólo era válido para las elecciones de 1995, y aquí viene el segundo despropósito: Extender su vigencia para las elecciones del 2000.

Ahora con la vuelta del distrito múltiple, se está rectificando todos los errores que se cometieron para controlar el poder desde un grupo aprobado por el entonces Congreso Democrático Constituyente.

¿Abogará por la bicameralidad?

Eso sería lo correcto. El Congreso Unicameral fue también diseñado para el fin de ejercer el poder con menores controles.

¿Se afirma que 120 congresistas no pueden representar al Perú?

Coincido con esas versiones. Debemos insistir que el primer paso para lograr la democratización del proceso electoral, se inició con la vigencia del distrito múltiple. Este primer paso fue muy importante.

Sin embargo, se trata de no reformar un ley electoral, sino de un sistema electoral y un Congreso que funcione. Es decir, un sistema político que funcione.

Para ello debemos trabajar en tres frentes a la vez:

En primer una reforma del Poder Legislativo. Creo que ya está bastante claro por la experiencia de los últimos años que necesitamos un sistema bicameral.

En segundo lugar, necesitamos un sistema más representativo de la diversidad de opiniones, puntos de vista y perspectivas que tiene nuestro país, incluyendo movimientos regionales que tengan un espacio en el Parlamento, gobiernos municipales y regionales, que no necesariamente estén interesados en la primera magistratura del país.

PARTIDOS POLÍTICOS

Y en tercer lugar, está la reformas de los partidos políticos que necesariamente tendrá que cambiarse.

En este caso, de todas formas se tendrá que modificar la estructura del Poder Legislativo, Poder Electoral y las leyes que deben regir la estructura de los partidos políticos, y en un plazo que oscile entre los 6 u 8 años, establecer un sistema con pocos partidos políticos, fuertes y transparentes.

Para ello se debe trabajar simultáneamente en reformas del Poder Legislativo, Poder Electoral y las leyes que rigen el funcionamiento de los partidos políticos.

Sobre todo para evitar que los “invitados” representen a los partidos para no tener “tránsfugas”?

Claro, porque los invitados no representan a nadie y por lo tanto no tiene porqué  ceñirse a los postulados del partido. Esa es una de las razones del porque algunas personas se trasladaron de un grupo a otro.

¿Cómo calificar a los congresistas?

Precisamente, en el trabajo de Agenda Perú  tratamos de juntar las opiniones de muchos expertos y  examinamos lo que se había hecho en otros países para lograr una representatividad, Es decir, que los electores de cierta circunscripción puedan identificarse y elegir “personalmente” a sus representantes. Este sistema fortalece a los partidos políticos.

Sobre el particular, hay un documento que preparó el ahora presidente de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Fernando Tuesta Soldevilla para Agenda Perú, sobre lo que habría que tener como sistema electoral, cuya meta es tener un sistema de partidos fuertes.

Además, examinando la investigación sobre la experiencia realizada en unos 80 países por el Idea de Suecia, llegamos a la conclusión: Lo óptimo es tener un representante por cada 50 mil electores. Eso significaría un parlamente un poco más grande, unos 250 representantes aproximadamente.

¿No son demasiados?

No. En cualquier país un representante por cada 50 mil electores es una cifra bastante razonable. Uno de los planteamiento que sería bueno rescatarlo es tener un diputado por cada uno de las provincias del Perú.