Este perfil  dependerá mucho del liderazgo que se busque en las urnas, según la opinión del Ing. Felipe Ortiz de Zevallos, presidente del Grupo Apoyo, para quien es necesario una comparación de programas antes de tomar una decisión adecuada.

En lo referente al autoritarismo, ¿es posible que los peruanos hayan aprendido la lección y valoren más las democracia?

No necesariamente. Los peruanos descienden de incas y virreyes. Son culturalmente autoritarios. Mientras eso no cambie, la tentación totalitaria estará siempre presente.

Ya hemos pasado la etapa más difícil de la crisis política, o falta algo que debe definirse en los siguientes meses.

Hoy tenemos una paradoja: un presidente por el que nadie votó con 70 % de aprobación, un gabinete plural que tiene respaldo, un Congreso sin legitimidad.

¿Quién va a fijar la agenda de gobierno? Si lo hace el Congreso, el Ejecutivo va a perder aprobación; si el gabinete, ¿cuál va a ser ésta, teniendo en cuenta que es un gobierno de transición?

Es la cuadratura del círculo. Elecciones libres habrá, de eso no hay duda; ¿avances reales en la lucha contra la corrupción? no sabemos si serán suficientes; en cuanto a la gestión económica, ¿cuál va a ser? No podemos ir en neutro por mucho tiempo.

¿Cómo observa al Perú en el 2001? ¿Qué pasará con la economía y la política?

En el 2001, la economía peruana registrará un crecimiento bajo, principalmente concentrado en los sectores primarios. La demanda interna casi no crecerá.

La inversión estará casi paralizada: la pública por razones fiscales, la privada a la espera de que se aclare algo más la situación política.

Lo que dependerá del resultado de las elecciones en abril.  Es muy probable que el próximo Congreso, como el actual, no tenga mayoría lo que obligará a un esfuerzo serio de coordinación.

El Gobierno de Transición asegura la llegada de nuevos inversionistas, ¿o tendremos que esperar hasta julio?

En la mayor parte de los casos habrá que esperar. El gobierno podría avanzar en los procesos pendientes de concesiones, lo que estimularía la inversión en esos sectores, pero es difícil que en proyectos nuevos una empresa arriesgue una inversión libre antes de la instalación del nuevo gobierno en julio próximo.

¿Es recomendable para la democracia, la participación en las elecciones de diversos grupos políticos o sería mejor una candidatura de "consenso"?

Cuando se suma los “podría votar por él o ella” de los principales candidatos, resulta que el total global se acerca más a 250 % que a 100 %.

Ello implica que la opinión pública quiere comparar antes de elegir. Creo que más de 10 candidaturas es algo exagerado, pero 4 ó 5 sí sería bueno para comparar programas y equipos, por lo menos de los principales candidatos.

Según su experiencia internacional, ¿el Perú sigue siendo visto como una nación en proceso hacia la madurez política, o como un país que hasta cierto punto es ingobernable?

La experiencia de esta transición indica hasta ahora lo primero, pero puede aún devenir en lo segundo, lo que sería muy preocupante.

¿Cuál debe ser el rol de la administración Paniagua?

Si el Ing. Felipe Ortiz de Zevallos, valora la calidad de líder que debe tener el próximo presidente del Perú, el Dr. Francisco Miro Quesada Rada, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, considera que el autoritarismo y el caudillismo personifican a la política peruana.

EL MANEJO QUE SE HACE DE LA POLITICA ES DEMASIADO INDIVIDUALISTA Y MESIANICO

¿Cómo describe la crisis que actualmente vivimos? Es una crisis global, producto de una serie de factores que tienen que ver con la construcción del Perú como sociedad a partir de los últimos 30 años. Vale decir: el fenómeno migratorio, la incorporación de nuevos elementos relacionados con el desarrollo tecnológico, y el trastocamiento de algunas prácticas y costumbres tradicionales.

La insatisfacción que actualmente viven los ciudadanos, ¿puede determinar un rebrote autoritario?

El fenómeno de la crisis es integral y, obviamente,  la crisis política se produce porque se cuestiona el fenómeno de la representación. Es decir, los nuevos sectores que se afincaron en Lima y que se desarrollaron en la vida económica y social del país en los últimos 30 años, al no sentirse adecuadamente representados buscan otros canales de representación.

A esto se le puede incorporar una especie de dualidad. Por un lado, se empieza a reforzar una tendencia autoritaria que deja de creer en la democracia; pero, por otro lado, se desarrollan mecanismos democráticos de convivencia humana que están íntimamente relacionados con el problema de la supervivencia, sobre todo en los sectores marginales

Más allá de que los canales de representación no estén adecuadamente equilibrados con los de participación, ¿qué otros factores contribuyen para que tengamos una democracia delegativa?       

A mi entender, existen tres factores que han generado todo esto. El primero de ellos fue la herencia colonial de un estado autoritario. Contradictoriamente, sobre esa base, construimos un modelo constitucional que asumía los principios y valores del liberalismo contemporáneo, en donde la democracia es consustancial. A pesar que hubo corrientes y fuerzas democráticas en el país, tenemos en el fondo un Estado autoritario, muy distanciado de las demandas populares.

Otro factor es el fenómeno del caudillismo, que personifica la política y afecta la institucionalidad de base. Es una herencia del caudillismo militar que tuvo el poder en la época de la Colonia. Si bien existe el caudillo democrático que tiene ideas y propuestas democráticas, el manejo que hace de la política es demasiado individualista y mesiánico, y eso impide la democratización de los partidos políticos, algo que es fundamental.

Francisco Miró Quesada. "El Perú tiene un Estado autoritario muy alejado de las demandas populares".

¿Cómo construir un modelo democrático donde realmente el pueblo se sienta representado y partícipe?

Una de las características fundamentales de la democracia es que la “elite política”, en la terminología de Pareto, sea más fluida y dinámica para que así se dé una mayor distribución del poder en el aparato de las relaciones políticas.

Además de haber una adecuada circulación de las elites, deben existir mecanismos que permitan una mayor facilidad para que los ciudadanos participen, porque la democracia no implica solamente el voto, sino las consultas populares, revocatorias, iniciativas...

... y también las buenas relaciones con el Estado

Claro, pero el problema es que el Estado tiene que identificarse con la sociedad. Es decir, tiene que reflejar sus mutuos intereses, porque una definición objetiva de democracia es la combinación de intereses plurales, sociológicamente hablando.

Entonces, cuando el Estado en el Perú se geste a través de la combinación de esos intereses plurales vamos a tener otro tipo de Estado, donde el ciudadano se sienta adecuadamente identificado con su representación y, además, tenga canales de control y participación.

La corrupción se ha enquistado mucho en la vida política del país, ¿cómo recuperar la confianza en las instituciones?

Ese es un proceso complicado. El problema central de la política es ético. ¿Qué significa eso? Que debe someterse a la verdad. Si la política no se somete a este valor, pues habrá canales como la prensa, por ejemplo, que tiene mecanismos apropiados para acceder a la información, sobre todo pública. De manera que lo público es público, no hay nada secreto.

Debe entenderse que cuando una persona adquiere una función pública se debe a los demás, y está sometido a sus críticas.

¿Cómo se comportó la economía durante los últimos años?

Aquí en el Perú se ha intentado hacer un desarrollo económico neoliberal, de libre mercado, de política de inversión. Una política de reajustes pero con un modelo político autoritario que se siguió en su momento en Asia, sobre todo en Tailandia. Un modelo de desarrollo, que de alguna manera lo tienen los chinos. Eso es imposible. Lo que debemos lograr es un desarrollo económico con instituciones democráticas, porque el mundo tiende a la democratización y ello implica el respeto de las libertades y garantías ciudadanas.

¿Qué opinión le merece el papel que desempeñaron los medios de comunicación el año pasado?

Hemos visto como algunos medios de comunicación han ejercido el periodismo con nobleza, informando y enfrentándose a todo lo que significó abuso de la autoridad, del poder, arbitrariedad y violación de la ley; pero también hemos visto el caso de otros medios que se han sometido al poder. La libertad de expresión es consustancial a la democracia, por consiguiente, lo que debe consolidarse en el país es un sistema político profundamente democrático, para que dicha  libertad esté plenamente garantizada.