Por Carlos Gonzales García
Bajo la modalidad de maquila (transformación de materia prima importada), los
empresarios paraguayos ofrecen a sus homólogos peruanos la posibilidad de tener presencia
en el MERCOSUR.
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Es muy poco lo que sabemos de Paraguay, pequeño país equivalente
al estado norteamericano de California y enclavado en el corazón de América del Sur. A
lo mucho, la mayor referencia que tenemos es que su capital es Asunción , conocida como
el Jardín de Sudamérica, y que su idioma oficial, conjuntamente con el guaraní, es el
castellano. Eso permitió que un importante grupo de empresarios de ese
país visitaran recientemente el Perú, con un firme propósito de fortalecer las
relaciones comerciales entre pueblos pueblos, a través de un corredor bioceánico que
permita que las mercaderías vayan desde la Cuenca del Pacífico a las costas del
Atlántico y viceversa. |
"El verdadero mercado se encuentra en países grandes como Brasil y
Argentina, pero Paraguay increíblemente se convierte en pieza fundamental dado que juega
un rol destacado en la proyección del MERCOSUR", afirma Juan Luis Caravedo,
vicepresidente de la Cámara de Comercio Paraguayo Peruana, principal impulsora de dicho
proyecto.
A consideración del experto, dicho corredor debe iniciarse de todas formas en
la costa sur peruana, continuar por Bolivia para llegar así al Paraguay, país que quiere
servir de acceso a destinos como Santos (Brasil), Montevideo y Buenos Aires.
"Necesitamos que el empresariado peruano sepa cuándo debe enviar por vía
marítima sus productos a los países del MERCOSUR que demoran entre 35 y 40 días. Cuando
por vía terrestres en cuatro días están en Asunción y desde ahí, en sólo dos días
más están en cualquier puerto del Atlántico", recalca.
De acuerdo con Caravedo, el hecho de que nuestro país se asocie,
empresarialmente hablando, con el Paraguay implicaría que paguemos cero arancel, en lugar
de 30 % actual.
¿POR QUE EL PERU?
Cuentan los conocedores que el Paraguay es un país que destaca, al igual que el
Perú, por la belleza de su flora y fauna, pero es una nación que no tiene riquezas
minerales.
Ante esta necesidad, el Perú representa la respuesta técnica a sus
requerimientos si se llegara a concluir el referido corredor bioceánico, aún a pesar de
que los puertos chilenos de Antofagasta e Iquique cuentan con mejor infraestructura.
Todo ello responde naturalmente a condiciones prácticas, tal como lo sostiene
Caravedo: "Lo que pasa es que de concluirse la vía interoceánica (falta terminar
todavía un tramo de 300 a 350 Kms), tendríamos una ruta que funcione los doce meses del
año, a diferencia de lo que sucede con la ruta Chile-Argentina, que debido a las
condiciones climáticas (períodos de nieve) permanece clausurada entre dos a tres meses
al año."
LA MAQUILA
En 1997 fue aprobada en Paraguay una Ley de Maquila que permite a las empresas
extranjeras instalarse en suelo guaraní, a fin de incorporar mano de obra y otros
recursos nacionales que permitan transformar, elaborar, ensamblar mercadería de
procedencia extranjera, para luego proceder a su posterior exportación.
Gracias a esta norma, hay 47 empresas foráneas interesadas en este proceso,
como el caso de Toshiba del Japón que piensa implementar en ese país oriental una planta
industrial de US$ 60 millones para producir motores eléctricos. Como los principales
componentes que requiere una industria de esa naturaleza son metales, el Perú, por la
abundancia de cobre y estaño que posee podría proveer esos recursos con total facilidad.
"Lo fundamental para el Perú y para nosotros, como también para las
grandes empresas multinacionales que quieran hacer uso de este esquema, es que ustedes ya
no se convierten en simple exportadores de materias primas sino que tienen la opción de
ir a procesar en nuestro país todos sus productos.", refiere Emilio Báez Maldonado,
secretario ejecutivo del Consejo Nacional de la Maquila del Ministerio de Industria y
Comercio del Paraguay.
En conclusión: Traer de países, como el Japón, todas las partes básicas,
incorporar la materia prima peruana para luego trabajarla con el proceso de maquilado
guaraní. Todo ello ingresaría después al MERCOSUR (un mercado con 200 millones de
consumidores) con el arancel cero.
Los guaraníes se enorgullecen al recordar que la Ley de Maquila constituye la
primera ley en el mundo que regula la importación de bienes intangibles. Bajo esta
modalidad, como destaca Báez, nuestro país también tiene la opción de ingresar otros
productos como de origen marino y agrícolas, principalmente frutas.
COMERCIO DEFICIENTE